站在记者眼前的这位姓许的小伙子，两年前从湖北老家来到北京打工。他告诉记者，又快到年底了，和过去“背着现金”回家不一样，这两年回家他都是“就带一张银行卡”。他笑盈盈地说：“揣着一年的辛苦钱回家，路上总担心丢钱，心里总不踏实，带卡回家就不一样了，卡很轻巧，带在身上不容易丢，就算丢了也还有密码保护，回家后想用钱到银行去取就行，路上省了好多麻烦。”

　　小许只是央行大力改善农村支付结算环境、推广农民工银行卡特色服务的受益者之一。针对我国地域辽阔、经济发展不平衡且城乡差距大，广大农村地区金融基础设施建设相对滞后、金融服务网点相对较少等问题，近年来，人民银行在加快推进现代化支付体系建设的同时，采取有效措施，改善农村地区的支付结算环境、提高农村金融机构支付结算水平；探索银行卡服务农民工问题，开展农民工银行卡特色服务试点，为方便农民工异地存取款、提升农村金融服务水平开辟新途径……在一系列措施积极推动下，我国支付体系建设取得了重大进展，有效改善了农村金融服务环境。

　　以农民工银行卡特色服务为例，为切实贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作和建设社会主义新农村战略部署，2005年人民银行组织开展了农民工银行卡特色服务，并首先在贵州省试点。2006年7月，人民银行在总结贵州试点经验的基础上，在山东、福建、重庆、江苏、湖南、江西、四川、陕西、云南、河南、广西11个省市推广农民工银行卡特色服务。2007年，农民工银行卡特色服务进一步扩展到湖北、安徽、浙江、河北、内蒙古、山西、海南地区，至此，农民工银行卡特色服务已经覆盖全国大多数农民工输出大省。邮政储蓄银行正式挂牌成立后，人民银行马上积极推动邮政储蓄银行加入农民工银行卡特色服务，2008年5月，邮政储蓄银行在贵州和湖南省试点上线。

　　农民工银行卡特色服务充分利用遍布农村乡镇的农村信用社和中国邮政储蓄银行营业网点资源，为农民工提供异地取款便利，有效解决了农民工打工返乡携带大量现金的资金安全问题，使广大农民工享受到了方便、快捷、安全的银行卡服务，受到了广大农民工的热烈欢迎和好评。截至2008年8月底，全国有157家银行开通农民工银行卡特色服务发卡方业务，共有6万个营业网点开通农民工银行卡特色服务受理方业务，其中农村信用社类营业网点达4.5万个，邮政储蓄银行营业网点1.5万个，交易总笔数748.88万笔，同比增长311%，交易金额47.97亿元，同比增长388%。业内人士指出，农民工银行卡特色服务的推广实施对促进社会主义新农村建设，完善农村金融基础设施，提升农村金融服务功能发挥了积极的作用。

　　此外，这几年来，人民银行还相继建成了大额支付系统、小额支付系统及支票影像交换系统，与各地同城票据交换系统共同构成了覆盖全国、功能完善的中央银行支付清算网络体系。在异地支付方面，人民银行发布了《中国人民银行关于农村信用合作社接入支付系统的指导意见》，支持其低成本接入支付系统，畅通农村信用社的资金汇路。目前，农村信用社已接入大、小额支付系统的参与者16187个，占县级(含)以上营业网点机构的比例为64.4%。在同城跨行支付方面，积极支持农村信用社加入当地同城票据交换系统，在全国范围内实现了同城票据交换系统对各级农村信用社的覆盖，有效支持农村信用社的经营发展；对于基础设施较为薄弱的农村信用社，人民银行还积极推行业务代理制，鼓励其选择全国性商业银行或中国人民银行的当地分支机构作为代理行办理支付结算业务。这些措施都有效畅通了农村金融机构特别是农村信用社的资金汇路，改善了农村地区的支付结算环境，提升了广大农村金融机构的支付服务水平。

　　针对农村信用社结算渠道单一长期制约农村资金汇划的问题，人民银行积极尝试通过建设清算机构来丰富农村资金结算渠道，努力改善农村金融服务环境的效果。